中国干涉澳大利亚议会？？

Robert Barwick

就外国干涉的例子而言，这一次可谓是赤裸裸到了极点。

中国资助澳大利亚参议员访华，他们与中国共同制定计划，在澳大利亚参议院推动一项支持中国的议案。上周，澳大利亚参议员成功提出并在参议院通过了一项议案，支持中国在国际舞台上的立场而违背了澳大利亚的既定政策。

考虑到近年来官方对外国干涉的担忧，这一例子令人震惊。

那么，我们该怎么做呢？

似乎什么也不会发生，因为这里的“中国”是指中华民国（ROC），也就是台湾，而不是北京统治的中华人民共和国（PRC）——什么也不会发生，媒体也不会报道，甚至不会被视为外国干涉。

然而，台湾外交部却支付了工党参议员黛布·奥尼尔和自由党参议员戴维·福塞特的机票和住宿费用，让他们与其他 24 个国家的立法议员一同出席 7 月 28 日至 30 日在台北举行的对华议会联盟 (IPAC) 年度峰会。

他们在那里决定返回各自的国家并在议会通过议案，反对联合国 1971 年接纳中华人民共和国取代台湾独裁者蒋介石的中华民国加入联合国的决议。

萨拉米香肠切片主权

上周澳大利亚参议院通过的议案指出：

参议院认为以下事项是紧急事项：

一九七一年十月二十五日联合国第2758号决议没有确立中华人民共和国对台湾的主权，没有决定台湾在联合国的未来地位，也没有决定台湾参与联合国机构或国际组织。

将此动议与 1971 年联合国第 2758 (XXVI) 号决议的实际文本进行比较：

回顾《联合国宪章》的原则。

认为恢复中华人民共和国的合法权利，无论对于维护《联合国宪章》还是对于联合国根据《宪章》必须服务的事业而言，都是必要的。

承认中华人民共和国政府代表是中国在联合国的唯一合法代表，中华人民共和国是安全理事会五个常任理事国之一。

决定恢复中华人民共和国的一切权利，并承认其政府代表 为中国在联合国的唯一合法代表，并立即把蒋介石代表从其非法占据的联合国及其一切有关组织中驱逐出去。（着重号是我加上的。）

从表面上看，联合国第 2758 号决议表明了 IPAC 参议员的无知，因为很明显中华人民共和国代表是中国在联合国及其机构的唯一合法代表。

然而，IPAC 参议员的动议是一种“切香肠”策略，旨在引入台湾未来以独立国家身份在联合国拥有代表权的可能性，但事实上台湾并不是独立国家。

这违反了澳大利亚的一个中国政策，该政策已在1972年12月21日澳大利亚联邦政府和中华人民共和国政府的联合公报中明确表述，其中指出：

“澳大利亚政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，承认中国政府关于台湾是中华人民共和国的一个省的立场，并决定于1973年1月25日之前撤出驻台湾的官方代表机构。”

向澳大利亚政府提出的问题

2013 年，澳大利亚授予新加坡前外交部长杨荣文澳大利亚荣誉勋章，以表彰他为促进澳大利亚与该地区的关系所做的贡献。杨荣文是中国问题专家，听取这位朋友的建议是明智之举。2021 年 6 月 19 日，杨荣文在播客中向新加坡前驻联合国大使马凯硕强调，中国决定与美国、澳大利亚等国建立关系，完全基于我们这些国家接受一个中国政策。杨荣文说：“这就是基石。它不是一张牌。如果你把基石当成一张牌来玩，那么大厦的基础就会迅速倒塌……因此，从中国的角度来看，不能有任何含糊其辞。他们已经明确表示，即使这意味着战争，也要这样。”

因此，鉴于风险如此之高，澳大利亚政府必须回答以下问题：

1. 您是否承认中华人民共和国政府是一个中国的主权政府？这个问题的唯一答案是澳大利亚政府在外交和贸易部网站上表达的立场：“我们的联合公报条款决定了澳大利亚一个中国政策的基本基础。澳大利亚政府不承认中华民国是一个主权国家，也不认为台湾当局具有国家政府的地位。因此，澳大利亚政府官员与台湾之间的交往是非官方的。” https://www.dfat.gov.au/geo/taiwan/australia-taiwan-relationship 
2. 澳大利亚是否支持和平解决中国内战？内战发生在中华人民共和国和控制台湾的中华民国之间。澳大利亚政府对这个问题的回答是可以预见的：它不会说它支持和平解决，因为这会激怒华盛顿，所以它会说澳大利亚支持现状。
3. 现状如何？唯一的答案是1972年联合公报所表达的一个中国政策。

那么，为什么阿尔巴尼斯政府会支持一项违背澳大利亚官方政策的议案，而这项议案的唯一目的就是激化我们与最大贸易伙伴之间的紧张关系，以突破其唯一的红线？出于同样的原因，我们斥资 3680 亿美元购买核潜艇——澳大利亚没有独立的外交政策，而是屈从于美国和英国（IPAC 的成立地），而这两个国家正在挑起与中国的冲突。