英国推动“经济北约”孤立中国

Elisa Barwick

英国前首相利兹·特拉斯希望达成一项国际协议，迫使各国将中国排除在经济协议之外，并要求它们相互保护，就像北约第五条规定，如果任何成员国的经济“受到影响”，各国将联合军事防御。威胁”。

特拉斯在2022年9月至10月期间仅担任英国首相44天，自2023年5月15日起在台湾停留了5天，带头在经济上包围和切断中国。她仍然是国会议员，是自前首相玛格丽特·撒切尔 1992 年访问台湾以来访问台湾的最资深的英国政治家。多年来，她一直是推动英国控制亚洲的“全球英国”的先锋。担任多项部长职务。

特拉斯在 5 月 19 日至 21 日广岛七国集团峰会之前向台湾智库远景基金会发表讲话，要求发展一个“经济北约”，因为不能依赖包括中国和俄罗斯在内的联合国安理会等机构来解决问题。执行英美战略政策。

特拉斯表示，她赞同新首相苏纳克宣称“中国是英国最大的长期威胁”，并坚称“英国的综合审查需要修改，以明确中国是一个威胁”。 2021 年的审查已经联合所有政府机构来应对所谓的“国家威胁”，特别是来自俄罗斯和中国的威胁。该评论的报告《竞争时代的全球化英国》强调了“印度-太平洋”地区对英国国家安全和经济繁荣日益增长的重要性。

特拉斯呼吁恢复多边出口管制协调委员会（COCOM），该委员会是冷战时期负责协调对苏联经济封锁的机构。 COCOM 被描述为北大西洋公约组织 (NATO) 的经济附属机构。 COCOM 成立于 1949 年，是一个非正式联盟，但根据贸易组织非常驻研究员斯科特·琼斯 (Scott Jones) 2021 年在《防务新闻》上发表的一篇文章，秘书处对其 17 个成员国行使否决权，以执行有关向共产主义集团国家出口的集体决定史汀生中心的技术和安全项目。 2021年，美国参议院外交关系委员会在起草《战略竞争法》过程中，还提议成立新的COCOM机构来应对中国。

特拉斯提名了一个“非常明显的国家集团”，正如她所说，作为改革后的 COCOM 的潜在成员，其中包括所有已经对俄罗斯实施制裁的国家——所有七国集团国家、欧盟国家，加上韩国、澳大利亚“以及其他愿意的各方”。既然英国已成为其成员，特拉斯指出全面且进步的跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）是“一项重要的地缘政治和重要的经济协议”。该自由贸易协定还包括加拿大、墨西哥、秘鲁、智利、新西兰、澳大利亚、文莱、新加坡、马来西亚、越南和日本。特拉斯推动英国支持台湾加入，同时阻止中国，并鼓励日本、加拿大和其他盟友也这样做。

特拉斯在总结对中国经济遏制的日益增长的推动力时指出，“我们有北约，我们有印太四方，还有各种其他讨论机制，但从根本上说，我们需要一种更加协调的机制

……我们不能假装我们在没有硬实力的情况下拥有有意义的威慑。” （强调是后加的。）她重复了有关协调旨在防止该地区冲突的虚假说法，她补充道：“这就是为什么我认为像 AUKUS 这样的举措如此重要，我们刚刚看到 AUKUS 宣布了其为澳大利亚提供核动力潜艇。”

“火枪手”桁架、IPAC 和伦敦金融城

特拉斯还在卸任后的首次重要演讲中谈到了二月份在日本东京建立“经济北约”的问题。她与澳大利亚前总理斯科特·莫里森一起在跨议会中国联盟（IPAC）研讨会上发表讲话。

IPAC 是由来自包括澳大利亚在内的各国立法者组成的团体，成立于 2020 年，是协调反华政策举措的工具。它是由伦敦智库亨利·杰克逊协会（HJS）设计和监督的，该协会以传播“民主”的名义推动政权更迭和战争。它由美国政府机构国家民主基金会（NED）资助，该机构在全球范围内进行公开的外国干涉活动；乔治·索罗斯的开放社会基金会因资助颜色革命而臭名昭著；以及台湾民主基金会，台湾政党的伞式组织。整个2020年代初期，英国、美国和澳大利亚的众多反华游说团体一直在推动北约式的经济安排。

特拉斯在东京演讲中公然虚伪地宣称，七国集团应该利用其“经济影响力影响其他国家”，利用其“影响力确保七国集团加上盟友充当经济北约”。

“有一些方法可以做到这一点”，她说。 “我们可以转向经济第五条，运用‘我为人人，人人为我’的原则来捍卫基本价值观。”重点将是锁定友好的供应链、投资和贸易，将中国排除在外。她补充说，相关国家必须致力于“审计并减少整个关键行业的依赖”，并推动英国与中国脱钩：“我们不能与中国经济进一步融合。”

特拉斯以俄罗斯和乌克兰战争为例，认为西方必须对台湾进行更强有力的干预，这增加了亚太地区近期挑衅战争的可能性。她感叹西方在将乌克兰完全纳入其轨道方面行动太慢，并问道，“如果我们让乌克兰加入北约，普京还敢入侵吗？或者事实上，如果我们在 2014 年之后实施更严厉的制裁，或者提供早些时候向乌克兰提供武器吗？”

她继续说，我们必须汲取这次经验，并“确保台湾能够保卫自己”。她呼吁提升台湾的地位，主张台湾融入国际组织。

特拉斯早些时候曾以英国外交大臣的身份推动经济北约的发展，他在 2022 年 4 月伦敦金融城市长复活节宴会上发表的演讲中阐述了这一想法，主题是“地缘政治的回归”：“在一个邪恶行为者试图破坏多边机构，我们知道双边和诸边团体将发挥更大的作用。北约、七国集团和英联邦等伙伴关系至关重要。

“我们应该继续加强我们与世界各地的北约联盟，例如英国领导的联合远征军、五眼联盟以及我们与美国和澳大利亚的 AUKUS 伙伴关系。我们希望继续发展与日本、印度和印度尼西亚等国家的关系。
“我们还应该以七国集团的强大核心为基础。去年英国担任轮值主席国期间，我很高兴邀请澳大利亚、韩国、印度、南非和东盟等朋友参加会议。

“七国集团应该充当经济北约，共同捍卫我们的繁荣。如果合作伙伴的经济成为侵略政权的目标，我们应该采取行动支持他们。人人为我，我为人人。”

从全球英国和亚洲转向全球北约

特拉斯的经济北约的前提隐含在“全球英国主义”中，尽管该主义是最近出现的现象，但它源于冷战后计划通过英联邦将英国的影响力扩展到欧洲以外并进入亚洲。 2016-17 年，英国脱欧后，英国首相特蕾莎·梅和外交部长鲍里斯·约翰逊将这一议程变成了现在的版本。在 2016 年 12 月 2 日题为“超越脱欧：全球化的英国”的演讲中，约翰逊概述了英国主宰全球的计划，尽管英国人口仅占世界人口的百分之一。他说，随着“新兴大国的崛起”，“我们应该在中国和东亚问题上采取独特的政策制定方式”。

这一概念也被称为“帝国2.0”，美国总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)在2011年向澳大利亚议会发表的演讲中宣布美国将把国家安全重点转向亚太地区时，美国也效仿了这一概念。最初的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）构成了军事包围中国的“重返亚洲”计划的经济组成部分。 2012年，国务卿希拉里·克林顿将跨大西洋自由贸易协定——跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定（TTIP）描述为“经济北约”； 2015年，奥巴马在谈到TPP时宣称，“我们不能让中国这样的国家来书写全球经济的规则。我们应该写下这些规则”。 （“拜登的‘亚洲沙皇’促使澳大利亚与中国开战”，美国原子科学协会，2022 年 7 月 6 日。）

作为国际贸易大臣，莉兹·特拉斯 (Liz Truss) 领导了英国脱欧后的“全球英国”行动。在英澳自由贸易协定谈判中，她赞扬澳大利亚和英国的共同遗产和价值观支撑着基于规则的秩序，而中国被明确排除在外。她于 2020 年 6 月 18 日告诉《澳大利亚人报》 ，该贸易协议将“发出强有力的信号”，捍卫“合作和自由交流”的原则。2021 年 4 月，特拉斯指出，与澳大利亚的协议是“加入CTPP的踏脚石” “有了澳大利亚，我们就有了全球机遇”，她宣称。特拉斯从英国贸易和出口促进部长、前汇丰银行董事罗娜·费尔黑德男爵夫人那里接手了贸易谈判事宜。 2018年在澳大利亚，费尔黑德发表演讲的主题是“澳大利亚和英国：脱欧后世界的机遇”。伦敦金融城市长查尔斯·鲍曼在访问澳大利亚时也推动了这项贸易协定，以及英国垄断“一带一路”资金流动的具体途径。 （伦敦金融城不是大伦敦市政机构，而是代表伦敦金融城银行的一家古老的私营公司。）臭名昭著的肮脏资金管理机构汇丰银行在 2017 年向澳大利亚议会提交的关于自由贸易协定的调查报告中直言不讳地承认，自由准入进入澳大利亚市场是英国“抓住亚洲增长的途径”。 （“汇丰银行部长推动特洛伊木马贸易协议”， AAS ，2018 年 10 月 10 日。）

至于北约本身，一段时间以来，该联盟一直在超越其跨大西洋起源。随着 2020 年启动“北约 2030 计划”，该计划进入高速发展阶段，提升了与亚太伙伴澳大利亚、新西兰、日本和韩国的合作（第 X 页 [瓦解初级帝国联盟]）——旨在对抗中国及其外展工具，例如“一带一路”倡议。以色列已被纳入“北约+5”。这一扩张还允许格鲁吉亚和乌克兰等“北约伙伴”参与北约行动，而无需正式加入北约。 5月，美国众议院中国特别委员会提议将印度加入北约+组织，建议七国集团、北约、北约+5和四国成员之间协调行动，在经济上对抗中国，为台湾问题的冲突做好准备。所有这些都表明，秘书长延斯·斯托尔滕贝格长期以来一直在推动“全球北约”的发展，包括在《北约宪章》第二条规定的经济合作领域。（“北约入侵太平洋”， AAS ，2020年7月8日。）