在非洲，中国继续打破“规则”

Elisa Barwick

今年是中国国家主席习近平提出“一带一路”倡议 10 周年。除了为国际合作和经济发展提供新蓝图的雄心之外，中国还特别关注将非洲变成“全球制造强国”。这一目标先于 BRI。自 1949 年中华人民共和国成立以来，中国制定了多种与非洲交往的战略。1999 年鼓励企业到海外投资的“走出去”战略增加了在中国的活动； 2003年，中非合作论坛（FOCAC）成立。

“全球制造强国”的描述来自于 2017 年的一本书，世界的下一个工厂：中国投资如何重塑非洲，由非中关系专家 Irene Yuan Sun 出版。这个故事成功的秘诀在于，正如该书的简介所指出的那样，中国并没有带着殖民意图接近非洲；相反，它决心与非洲分享自己建设工业国家的方法：

“中国不是因为贫穷，而是因为潜在的财富来看待非洲，这一事实与西方，尤其是美国的态度截然不同。尽管西方实施了 50 年的援助计划，但非洲仍有更多人生活在极端环境中。比世界上任何其他地区都贫困。那些认真提高整个非洲大陆生活水平的人都知道需要另一种策略。

“中国的投资带来了一种诱人的可能性：非洲可以在下一代实现工业化。以制造业为主导的转型，非洲将追随 19 世纪美国、20 世纪初日本和20 世纪末的亚洲“四小龙”。许多人可能认为这是一种过时的发展方式，但正如 Sun 所说，这是唯一一种被证明能够以持久方式提高整个社会生活水平的方式。”

在 2018 年报道该书的文章中，Sputnik International 引用了俄罗斯国际事务委员会 (RIAC) 的一项研究。研究报告称，到 2009 年，中国已成为非洲国家的主要贸易伙伴。 2008年至2018年的十年间，中国参与建设了100多个工业园区； 5,756公里的铁路； 4,335公里的高速公路； 9 个端口； 14个机场； 34个发电站；参与了10个大型水电站和近1000个小型水电站。尤其是铁路项目是游戏规则的改变者。俄罗斯科学院通史研究所非洲研究中心分析师告诉卫星通讯社：“在非洲投资任何项目，包括铁路建设，都是相当冒险的，[但]中国人正在冒这个风险”他将中国的干预描述为“上天赐予的礼物”。

铁路、港口、管道和空间

快速浏览一下尼日利亚和坦桑尼亚这两个国家最近的事态发展就会发现，中国在非洲的参与并未放缓。

在尼日利亚，中国已经在主要机场完成了三个新航站楼的建设，还有两个正在建设中。中国在拉各斯和卡诺之间不断扩大的标准轨距铁路 (SGR) 网络的几个部分正在建设中，中国正在为该国最大的城市和经济中心拉各斯建设现代化的地铁系统。第一阶段包括 13 公里的铁路和五个车站，于 2022 年 12 月 21 日开通，开通了西非的第一条地铁线路。它由中国土木工程公司作为 BRI 的一部分建造。一个中美法财团正在拉各斯完成尼日利亚最大的深海港莱基深海港。 1 月 23 日，第一艘商船停泊在最先进的设施，该设施包括集装箱码头、液体码头和干散货码头，每年可处理 250 万个 20 英尺标准集装箱。 Lekki Port Enterprise 于 12 月宣布，它将资助从港口到东部沿海铁路线的铁路连接。

中国航天巨头长城工业集团公司正在与尼日利亚合资建立国家科学与工程基础设施局。这将导致 12 个新的“研究所”和 24 个“技能发展中心”成为“技术综合体”的一部分，该综合体已经为国防、农业甚至中学化学实验室提供技术产品。乌干达、喀麦隆和科特迪瓦已经成为常客。

中国工程建设于 12 月 21 日签署了一项价值 22 亿美元的协议，建设坦桑尼亚跨国标准轨距铁路线的第五段也是最后一段 506 公里，从塔博拉到该国西部边境的湖城基戈马。 2022 年 1 月签署了将该线路延伸至布隆迪、刚果和（分别）向北延伸至乌干达的计划。如果与其他 SGR 线路相连，例如中国建造的蒙巴萨-内罗毕线路，这可能代表着跨大陆陆桥的开端。去年，中国土木工程建设总公司受命进行可行性研究，以重建连接赞比亚和坦桑尼亚达累斯萨拉姆港的 1970 年代建成的自由铁路（现在通常称为坦赞铁路） 。这条 1,860 公里的铁路线是中国第一个海外基础设施项目，为与非洲建立密切联系奠定了基础，将升级为现代化的高速标准轨距铁路。这是在2022年11月与坦桑尼亚总统萨米·苏鲁胡·哈桑（Sami Suluhu Hassan）会面时签署的协议。国际巡演。

中国公司正在参与东非原油管道项目，该管道全长 11,445 公里，从该国西部的乌干达阿尔伯特湖油田到坦桑尼亚坦噶港的印度洋。该管道目前处于建设阶段，将使乌干达能够更广泛地出口其石油，并将有助于为当地经济提供能源。

中国与吉布提共和国启动了另一个项目，计划在五年内在吉布提建造一个耗资 10 亿美元的太空港，为整个非洲发射卫星和火箭。 1 月 9 日，香港航天科技集团与中国的达之路国际控股公司合作签署了一份谅解备忘录，该公司此前已在非洲建立了经济特区。在 35 年的租约期满后，该项目将移交给吉布提政府。尼日利亚太空科学家Temidayo 表示：“希望此举能够使第一颗非洲制造的卫星从非洲土地上发射出去” Oniosun告诉南华早报，并补充说它还将对几个国家的经济产生巨大的附带红利。

中国新任外交部长秦刚于 1 月 10 日至 16 日访问了非洲，访问了埃塞俄比亚、加蓬、埃及、安哥拉和贝宁，并与非洲联盟举行了会谈。一带一路合作是主要讨论点，秦强调合作共赢，反对单边霸权，在亚的斯亚贝巴发表讲话称“发展中国家集体崛起不可逆转”。

2022 年 10 月，伦敦金融城的喉舌《经济学人》发表了一篇长篇特别报道，将中国描绘成二战后“自由秩序”的敌人，通过提供无条件贷款等方式破坏英美霸权。事实上，正如“重写国际金融规则，第一步”（ AAS ，2022 年 10 月 12 日）和“以多边共识取代霸权秩序（第二步） ”，（ AAS ，9 2022 年 11 月）。新秩序即将到来，发展中国家再高兴不过了。

本文包括来自 EIR 新闻服务的报道。