缓和：中美之间的力量平衡

前外交部长鲍勃·卡尔和加雷斯·埃文斯、其他前内阁部长、前州州长、诺贝尔奖获得者、外交官、作家、学者和人权倡导者等 50 名澳大利亚人支持美利坚合众国与中华人民共和国之间建立缓和关系。

2024 年 1 月 31 日——“缓和”——意思是缓和敌对或紧张关系——是美国和苏联在 20 世纪 70 年代制定的政策，导致超级大国之间达成军备控制协议和政治谅解。当时这对于避免核战争危险不断升级至关重要。

2012-13 年澳大利亚外交部长、任期最长的新南威尔士州州长鲍勃·卡尔 (Bob Carr)阁下表示：

“长期以来，澳大利亚一直避免对美国（我们最重要的战略盟友）和中国（我们最重要的贸易伙伴和我们地区的崛起大国）之间的关系采取务实的政策立场。继续与美国人玩战争游戏、与中国玩贸易游戏并希望过上幸福的生活是不可能的。

“从目前的情况来看，美国和中国正在走向对抗。我们认为这种冲突很容易升级为战争，应该不惜一切代价避免。对澳大利亚来说，明智的做法是积极支持我们地区超级大国之间的和平与安全协议。”

1988-96 年外交部长、随后担任国际危机组织主席和澳大利亚国立大学校长的加雷斯·埃文斯 (Gareth Evans) 教授表示：

“持久和平总是最好与他人合作而不是反对他们来实现。当然，我们必须为最坏的情况做好准备，但让外交重新回到中心舞台、抵制对中国的遏制和对抗政策、推动中美之间达成有助于缓解南海、台湾和朝鲜半岛的紧张局势的政治协议，符合澳大利亚的利益。

我们应该努力创造一个环境，让两个超级大国能够在气候变化、乌克兰战争、中东冲突、核军控、反恐、网络监管等地区和全球地缘政治问题上进行合作。 。

“澳大利亚首先必须保持清醒并坚持维护我们的主权独立。如果根据 AUKUS 从美国购买核动力潜艇的代价是失去该框架，这不是我们应该付出的代价。”

所附《缓和声明》的所有 50 个签署国都同意澳大利亚应维持强有力的国防政策，包括审慎获取军事资产以及建立有效的区域和全球合作伙伴关系。缓和不是和平主义或绥靖主义。这是与我们的东盟和其他亚太伙伴以及我们世界各地的朋友合作，为确保我们地区的和平与繁荣而做出的明智努力。

缓和声明如下：

实现美利坚合众国和中华人民共和国之间的权力平衡

作为澳大利亚人，我们重视我们国家在国际关系中受人尊敬的作用。我们渴望成为和平与稳定的坚定倡导者。

我们对我们最亲密的盟友美利坚合众国和我们最重要的贸易伙伴中华人民共和国之间持续的紧张关系感到关切。我们担心这些紧张局势可能会导致直接军事冲突，从而有可能将澳大利亚拖入战争。

我们支持印太地区的力量平衡，美国和中国相互尊重、平等相待。双方对合作安全的承诺，即双方都不要求绝对主导地位——新的缓和——是减少对地区和全球和平与繁荣的威胁的关键。

这种缓和关系可与 20 世纪 70 年代理查德·尼克松和列昂尼德·勃列日涅夫在美国和苏联之间谈判达成的和解相媲美，也与美国前国务卿亨利·基辛格最近访问中国时提出的做法一致。

在当前气候下，缓和关系不会轻易或立即实现。澳大利亚可以通过重申我们对积极的中等强国外交的承诺来为改变这种环境做出贡献，这种外交是与我们的主要印太邻国密切协商进行的，倡导尊重国际法和普遍人权，注重减少风险，并强烈阻止使用武力解决领土和其他国际争端。

澳大利亚政府于1995年设立的堪培拉消除核武器委员会，以及澳大利亚与日本于2009年发起的国际核不扩散与裁军委员会，都是这种创造性中等强国外交的典范。

减少核风险是地区和全球安全的一个关键问题，迫切需要政府做出新的认真承诺。

中美缓和的潜在好处包括：

• 总体政治和军事紧张局势有所缓和，有机会通过军控协议大幅削减军费开支，并恢复互惠互利的自由开放贸易。
• 缓和朝鲜半岛的紧张局势，最终目标是达成朝鲜和韩国之间的和平条约。
• 缓和台湾问题的紧张局势，双方都接受了对两岸现状做出无限承诺的必要性。
• 创造一种美国和中国能够在气候变化、乌克兰战争、反恐和网络监管等地区和全球地缘政治问题上进行合作的氛围。

我们赞同外交部长黄英贤在新加坡发出的呼吁[6/7/2022]，即“澳大利亚寻求一个以战略平衡为框架的秩序……在亚洲而不是从亚洲寻找安全”。

我们，以下签署人，呼吁澳大利亚支持缓和的目标——美国和中国之间真正的力量平衡，旨在避免大国冲突的恐怖，并确保我们的人民、我们的地区和世界的持久和平。

缓和声明签署方：

尊敬的。鲍勃·卡尔

加雷斯·埃文斯 AC

路易丝·阿德勒 AM

格雷格·巴恩斯 SC

杰出教授 Larissa Behrendt AO

尊敬的。尼尔·布卢伊特博士 AC

艾莉森·布洛诺夫斯基博士 AM

理查德·布罗诺夫斯基 AO

鲍勃·布朗

布赖恩·伯德金教授 AO

莎兰·布罗 AC

尊敬的。道格·卡梅伦

尊敬的。弗雷德·钱尼 (Fred Chaney)

名誉教授 Lesley Chenoweth AO

玛丽·科尔曼 AO PSM

伯纳德·科拉里

保罗·柯林斯博士

蒂姆·科斯特洛牧师 AO

获奖者 Peter Doherty 教授 AC

索尔·埃斯雷克

尊敬的。劳里·弗格森 OAM

克雷格·福斯特 AM

尊敬的。彼得·加勒特 AM

尊敬的。伊恩·吉尔菲兰

Kirsty Sword Gusmão AO 博士

肯·亨利博士 AC

约翰·休森教授 AM

保罗·海伍德-史密斯 KC

尊敬的。罗布·赫尔斯 AM

尊敬的。斯蒂芬妮·基

杰夫·基特尼

尊敬的。卡门·劳伦斯博士 AO

尊敬的。安妮·利维

利比·劳埃德 AM

米里亚姆·玛戈莱斯OBE

尊敬的。伊恩·麦克菲AO

温迪·麦卡锡 AO

玛克辛·麦丘 AM

约翰·梅纳杜 AO

马克·帕内尔

雷克斯帕特里克

尊敬的。迈克·兰恩 AC

斯图尔特·里斯 (Stuart Rees) 名誉教授

亨利·雷诺兹教授

尊敬的。玛格丽特·雷诺兹 AC

名誉教授里克·萨尔

尊敬的。克里斯·沙赫特

尊敬的。罗伯特·蒂克纳 AO

布赖恩·图希

托尼·温莎 AM

转载自《珍珠与刺激》