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金砖国家议程遭干扰?

Elisa Barwick
过去一周发生的看似随机的事件,必须放在地缘政治和经济格局发生根本性变化的背景下予以观察,而这种变化是由于中国、俄罗斯以及面向金砖国家和相关论坛的合作国的干预而发生的。

斯洛伐克总理遇刺未遂案和伊朗总统、外交部长及其他领导人乘坐的直升机失事案的调查尚处于初期阶段,当时直升机均已坠毁,伊朗总统、外交部长及其他领导人均无人生还。但在当前背景下,无论这些事件的始作俑者是谁,其影响肯定不会是随机的。

这不可避免地让人想起了在萨拉热窝刺杀奥匈帝国皇位继承人的事件,该事件引发了第一次世界大战。希望头脑冷静的人能够阻止第三次世界大战的爆发。正如地缘政治分析家佩佩·埃斯科瓦尔 (Pepe Escobar) 在 5 月 20 日的 X 帖子中所说:“我们已深陷全面混合战争模式,在地球上大部分地区都处于热战边缘。三个文明国家 [俄罗斯、中国、伊朗] 正在塑造一个新世界,这一点再明显不过了。由于它们通过双边战略伙伴关系相互联系,加上金砖国家和上合组织 [上海合作组织] 的成员身份,以及上周普京和习近平在北京会晤的后续行动,这三个国家都不会允许其他合作伙伴受到惯犯的破坏。”(着重号是我加上的。)

北约国家讨论和平与发展

罗伯特·菲佐于 2023 年 10 月出任斯洛伐克总理。他勇敢地拒绝向乌克兰提供武器或士兵,理由是基辅政府被希特勒盟友斯捷潘·班德拉的现代追随者所控制。作为与乌克兰接壤的北约成员国的领导人,菲佐无畏地坚持要求北约履行 1989 年对俄罗斯的承诺,不再向东移动“一英寸”。菲佐的名字被列入乌克兰打击虚假信息中心的“俄罗斯宣传员”名单。一个非官方但相关的“暗杀名单”名为Myrotvorets ,公布并传播这些宣传员的个人信息,以便将他们作为目标。那些被杀害的人,例如俄罗斯电视记者 Darya Dugina ,在名单上被标记为“已清算”或“已终止”。 (“基辅政府疯狂攻击外国政客、学者和活动人士”, AAS ,2022 年 8 月 3 日;“国际呼吁阻止基辅制定暗杀名单”, AAS ,2022 年 10 月 12 日)

菲佐没有退缩。5 月 2 日,他在议会发表演讲,抨击法国总统埃马纽埃尔·马克龙向乌克兰派遣北约部队的提议,称此举将“让世界更接近第三次世界大战”,并坚称“斯洛伐克士兵不会踏过斯洛伐克-乌克兰边境”。总理在 5 月 15 日的袭击中身受多处枪伤,目前情况稳定。

此次刺杀事件发生在中国国家主席习近平访问匈牙利之后。匈牙利是北约成员国,也是斯洛伐克的邻国。当时,双方正致力于扩大经济合作、缓和战争局势。

5 月 6 日至 7 日,习近平从法国开始了他五年来的首次欧洲之行。习近平敦促法国总统埃马纽埃尔·马克龙怀揣效仿戴高乐时代的法国与
中国建交时的那种心态——六十年前,当时毛泽东领导的中国被全球妖魔化。这种心态扎根于全球和平与发展。习近平敦促双方进行经济合作,并再次努力为战区带来和平与稳定。据中国国务院称,习近平告诉马克龙,中法应坚持独立自主,共同防止“新冷战”或集团对抗。

5 月 7 日至 9 日,习近平在塞尔维亚、5 月 9 日至 10 日在匈牙利分别与塞尔维亚总统亚历山大·武契奇和匈牙利总理维克多·欧尔班讨论了经济发展和结束北约在乌克兰的代理人战争等问题。

中国在“一带一路”倡议框架下对塞尔维亚进行了重大投资,包括一条南北主要公路和一条塞尔维亚-匈牙利铁路,该铁路是布达佩斯-贝尔格莱德-斯科普里-雅典铁路的第一阶段,将中国主导的希腊比雷埃夫斯港与欧洲心脏地带连接起来。武契奇总统宣布:“我们的合作将取得巨大进展,我们将合作从战略伙伴关系提升到命运共同体。”双方签署了 28 份合作文件,同意扩大在工业、高科技和文化等众多领域的合作。随着一项新的自由贸易协定的实施,塞尔维亚对华出口的近 95% 产品(从“苹果到牛肉”)的关税将被取消,两国经济关系将从 7 月初开始加深。

习近平与匈牙利总理奥尔班讨论了新的合作发展蓝图,签署了涉及各个领域的 18 项合作协议。核能扩展的科学和技术是主要关注点,电动汽车生产也是重点。中国正在匈牙利建设一家电动汽车电池厂,随后可能还会建设汽车生产设施。奥尔班指出,中匈经济关系的价值增长了四倍,并补充说:“二十年前(上届中国国家主席胡锦涛访问匈牙利时),世界只有‘一个中心’,而今天新的世界秩序‘有多个中心,其中一个是中国’。”

匈牙利是第一个加入“一带一路”倡议的欧盟国家。在与习近平会晤前,一直推动通过外交手段解决乌克兰冲突的欧尔班与邻国乌克兰总统泽连斯基取得联系,表示愿意协助促成和平。5 月 17 日,欧尔班在一档早间广播节目中,将斯洛伐克总理罗伯特·菲佐遭枪击事件与西方国家积极准备直接介入乌克兰冲突联系起来。欧尔班透露,北约秘书长斯托尔滕贝格计划在欧洲议会选举前访问匈牙利。“全球主要参与者正试图将匈牙利拖入战争”,就像历史上一再发生的那样,但他坚称今天不会发生这种情况。

北约和欧盟是旧秩序的堡垒,但各国正在脱离这个只会带来战争和破坏经济的体系,走向充满未来的新秩序。

伊朗、中东和新的金融安排

对于不断扩大的金砖国家集团而言,欧亚一体化是首要任务,而中东地区是连接欧洲、俄罗斯、亚洲和非洲的十字路口。如果考虑到金砖国家新成员名单——埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯和阿联酋,这一地区的重要性就更加凸显了。伊朗总统易卜拉欣·莱西也是继任最高领袖哈梅内伊的热门候选人。5 月 20 日,他和外交部长在参加与邻国阿塞拜疆接壤的边境地区新水坝落成典礼的途中不幸遭遇直升机坠毁身亡,这可能会破坏这一议程。

重要的基础设施项目也将该地区置于中心位置,包括阿曼湾的伊朗新港、恰巴哈尔港和国际南北运输走廊(INSTC),该走廊通过伊朗、阿富汗和高加索地区超过 7,000公里的贸易路线连接俄罗斯和印度,最终将与恰巴哈尔港相连。

5 月 8 日,欧亚经济联盟 (EAEU) 会议在莫斯科举行,亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯的国家元首齐聚一堂,乌兹别克斯坦和古巴作为观察员国,听取了旨在进一步发展 INSTC 和其他过境路线的建议。过去十年来,EAEU 成员国之间的相互贸易额翻了一番,与第三国的贸易额增长了 60%。

本月,印度和伊朗签署了一份为期 10 年的合同,开发和运营恰巴哈尔港,这将使伊朗首次直接进入印度洋。这将扩大伊朗的贸易,同时为新德里提供了一条通往内陆中亚共和国的战略贸易路线,使其能够绕过巴基斯坦。根据这份为期 10 年的租赁协议,印度国有港口全球有限公司将运营该港口,并投资约 1.2 亿美元来改善港口的设施。新德里已经为恰巴哈尔港提供了六台移动式港口起重机,并提供了 2.5 亿美元的合作项目资金,以改善与港口相关的基础设施。

2022 年 12 月,习近平主席与海湾合作委员会 (GCC) 达成了以当地货币进行的长期石油和天然气贸易协议,以及包括运输走廊在内的基础设施协议。习近平与沙特阿拉伯签署了全面战略伙伴关系,中国和沙特实体之间签署了 30 份谅解备忘录,这些谅解备忘录于次年 6 月得到实施。中国和沙特阿拉伯最大的石油公司中石化和沙特阿美于 2022 年 8 月 3 日签署了一项协议,在“一带一路”框架内共同开发能源基础设施,这是逐步转向以人民币而不是美元支付石油的一部分,自 2017 年以来一直在讨论这一问题。(“中国外交改变全球格局”, AAS ,2023 年 3 月 15 日。)

2023 年 2 月,习近平与已故伊朗总统莱西举行会谈,两国签署了为期 25 年的全面战略伙伴关系,采用“石油换技术”机制。同样在 2023 年,伊朗被接纳为欧亚经济和安全论坛上海合作组织的正式成员。据伊朗央行称,2023 年 12 月俄罗斯和伊朗达成的一项协议包括决定以本国货币进行所有双边贸易,开启了“金融和银行合作历史的新篇章”。(“新世界崛起”, AAS ,1 月 10 日)

2023年3月,在中国的斡旋下,伊朗与沙特阿拉伯达成了历史性协议,恢复了外交关系,沙特也逐渐脱离了其美国盟友的轨道。

尽管沙特阿拉伯于 1 月 1 日被接纳为金砖国家成员,但该国尚未正式签署加入金砖国家的协议,而美国正试图用美国防务协议的承诺,甚至用贝莱德运营的投资基金来“深化其资本市场”来吸引沙特阿拉伯加入。阿根廷在新总统哈维尔·米莱伊当选后已退出金砖国家,国际货币基金组织则牵头试图驱逐埃及和埃塞俄比亚。(“金砖国家‘地缘政治和地缘经济结构转变’正在进行中”, AAS ,4 月 10 日。)

本文描述的嵌套经济和金融协议威胁到“石油美元”制度,即美元是石油销售的唯一货币,这原本是巩固了美元的权力。扩大后的金砖国家 10 国现在按购买力平价计算比 G7 更大,并且是石油和天然气生产大国。此外,它在经济上正在增长,而英美秩序正在衰落。

此外,随着西方战争议程的升温,外界普遍认为金砖国家创始成员国印度已经对四方安全对话失去了兴趣。四方安全对话是印度与日本、美国和澳大利亚达成的针对中国的安全协议。

印度的情况

为了支持这一观点,中国在18个月没有任命大使之后任命了驻印度新大使。徐飞洪大使于5月10日抵达新德里,他告诉CGTN:“习近平主席和莫迪总理就中印是合作伙伴而不是竞争对手这一重要评估达成一致,并达成了两国互为发展机遇而不是威胁的重要共识。这应该成为双边关系发展的根本指导方针。”

同日,印度英文日报《印度教徒报》报道称,印度总理莫迪4月10日接受《新闻周刊》采访时,谈及长期的边界冲突,表示希望“双边交往中的不正常现象能够被抛诸脑后”。

中国已超过美国,重夺印度最大贸易伙伴地位。据印度全球贸易研究计划显示,2024财政年度,印度与中国的贸易总额达1184亿美元,其中印度从中国的进口额增长3.2%,达1017亿美元,对中国的出口额增长8.7%,达166.7亿美元。

印度还希望通过恰巴哈尔港协助阿富汗开展贸易,并与俄罗斯合作应对该国面临的挑战。

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Page last updated on 03 June 2024